Гражданство Испании для россиян: 10 лет, два экзамена и отказ, который ничего не отменяет

Про испанский паспорт обычно рассказывают две неправды подряд. Первая: «нужно отказаться от российского гражданства». Вторая: «дела рассматривают пять месяцев». Обе проверяются по документам за полчаса, и обе рассыпаются.

Закон требует не выхода из прежнего гражданства, а заявления о том, что вы от него отказываетесь. Разница принципиальная, и она видна внутри самого гражданского кодекса. А средний срок рассмотрения министерство юстиции не публикует вообще - есть только квартальная выгрузка, из которой этот срок можно оценить самому, и ниже я это сделаю.

Это продолжение большой статьи про ВНЖ Испании: там вся лестница от визы до ПМЖ, здесь - последняя ступень. Сверено по гражданскому кодексу Испании, королевским декретам и статистике министерства юстиции на 17 октября 2026 года. Я не юрист, у каждой цифры стоит источник.

Сколько лет нужно прожить?

На формулировке «по происхождению» спотыкаются чаще всего. Двухлетний срок привязан к гражданству, полученному по рождению, а не к любому приобретённому: мексиканский паспорт, полученный россиянином в порядке натурализации, двухлетний срок не откроет.

Для нашей аудитории реально работают две строки из этой таблицы: брак и испанские корни до бабушки или дедушки.

Что считается законным проживанием

Это важно, потому что цифры вида «нельзя отсутствовать больше шести месяцев в году» применительно к паспорту кочуют по статьям, а в законе их нет. Там есть оценочная формулировка, которую ведомство толкует по совокупности: прописка, работа, налоги, школа детей, фактическая жизнь в стране.

Числовые лимиты существуют на предыдущей ступени, для ПМЖ: отсутствия до шести месяцев подряд не ломают непрерывность, если в сумме их не больше десяти месяцев за пять лет, а по рабочим причинам - до восемнадцати месяцев. Разбор этой ступени - в статье про ВНЖ.

Кроме срока закон требует подтвердить «добропорядочное гражданское поведение и достаточную степень интеграции в испанское общество». Первое проверяется по справкам о несудимости, второе - двумя экзаменами.

Два экзамена, и оба обязательны

Что стоит знать до того, как записываться.

• У экзамена по конституции срок действия четыре года, у языкового диплома срока нет вообще. Это прямо следует из текстов: для диплома ни один акт не устанавливает ни срока действия, ни давности. Отсюда практический вывод: сдавайте сначала язык, потом конституцию, иначе результат по конституции может сгореть, пока вы готовитесь к языку.
• Вместо языкового диплома принимается официальный сертификат A2, B1 или B2, выданный испанской администрацией образования - министерством, профильным управлением автономии или официальной школой языков. Сертификат должен быть в государственном реестре, а заявитель обязан разрешить министерству юстиции его проверку. Об этой альтернативе знают немногие.
• Структура экзамена по конституции: 60 процентов вопросов - конституция и административно-территориальное устройство, 40 процентов - культура, история и общество. Все вопросы закрытые и равного веса.
• Одна оплата даёт право на две конвокатории в том же экзаменационном центре: центр обязан предложить вторую попытку не сдавшим. Широко цитируемого правила «две попытки в течение 18 месяцев» в тексте соглашения нет, поэтому про восемнадцать месяцев не пишу.
• Освобождение по состоянию здоровья или неграмотности подаётся строго до заявления на гражданство. Если подать одновременно, заявление на гражданство архивируют. Срок рассмотрения такого освобождения - полгода, и молчание означает отказ.

Цену экзаменов не называю. В официальном бюллетене она не публикуется по конструкции: её утверждает совет Института Сервантеса и доводит до центров. На момент проверки сайт института отдавал страницу технического обслуживания, а выдавать за факт цифры из чужих пересказов я не буду - уточняйте на cervantes.es.

Отказ от российского гражданства: что требует закон на самом деле

Дословно в пункте b статьи 23 сказано: «Que la misma persona declare que renuncia a su anterior nacionalidad» - чтобы то же лицо заявило, что отказывается от своего предыдущего гражданства. Дальше перечислены освобождённые: уроженцы иберо-американских стран, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии и сефарды. России в этом перечне нет, значит декларацию делать придётся.

А теперь самое сильное доказательство того, что декларация не аннулирует прежний паспорт, и лежит оно внутри того же кодекса. Статья 25 говорит: испанец не по происхождению теряет гражданство, если в течение трёх лет пользуется исключительно тем гражданством, от которого заявил отказ. Если бы декларация реально прекращала прежнее гражданство, эта норма была бы бессмысленной: нельзя пользоваться тем, чего нет.

Что из этого следует практически:

• по испанскому праву российский паспорт после присяги не исчезает и не изымается;
• риск для испанского гражданства возникает не от факта сохранения российского, а от исключительного пользования им в течение трёх лет;
• формулировать надо точно: договора о двойном гражданстве между Испанией и Россией не существует. В официальном сводном кодексе о гражданстве перечислены тринадцать стран, с которыми такие конвенции есть, и России среди них нет. Это не то же самое, что «Испания не признаёт двойное гражданство».

Разбор по странам, где второй паспорт дают вообще без заявления об отказе, - в отдельной статье.

Что требует российская сторона

Формулировка закона о гражданстве: гражданин России обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа о праве на постоянное проживание за рубежом. Как заполнять форму, что писать в поле «дата и основание получения» и почему поход в консульство ничем не грозит - подробно разбирал в статье про уведомление в МВД: механика одинаковая для любой страны, меняется только документ в руках.

Второй сюжет для мужчин - воинский учёт. Испанское гражданство само по себе от российских обязанностей не освобождает, а снятие с учёта и обязанности при выезде разбирал на армянском примере.

Как подают и сколько стоит

Это ключевая развилка, из-за которой люди теряют время. На ступени ПМЖ не ответили за три месяца - считается, что одобрили. На ступени гражданства не ответили за год - считается, что отказали, и надо обжаловать: сначала в само ведомство, а дальше в административный суд.

Отказ возможен и по мотивированным причинам публичного порядка или национального интереса - это прямо записано в кодексе. Судебная дорога при этом сохраняется.

Сколько реально ждут

Самое полезное в этой выгрузке - разбивка остатка по годам подачи. Из заявлений 2023 года к 31 марта 2026 года не разобрано 2,9 процента, из заявлений 2024 года - 5,1 процента, а из заявлений 2025 года - 63,7 процента. То есть дела трёхлетней давности почти все закрыты, а поданное год назад с вероятностью примерно два к трём ещё лежит.

Две оговорки. Первая: это последняя опубликованная выгрузка, более свежие файлы по тому же адресу отдают ошибку, так что на октябрь 2026 года свежайшие официальные данные - мартовские. Вторая: министерство само предупреждает, что цифры меняются по мере оцифровки дел.

Заодно про популярное утверждение «срок сократился с пяти лет до пяти месяцев». Первоисточника под ним нет - только пересказы устных заявлений, а официальной статистики по среднему сроку не существует в природе. Поэтому ни пяти месяцев, ни пяти лет я не пишу.

Одобрили. Дальше самое обидное место

Дословно в кодексе: одобрения по натурализации и по оседлости истекают через сто восемьдесят дней после уведомления, если в этот срок заявитель не явился к компетентному должностному лицу. А в приказе прямо написано, что заинтересованное лицо должно само обратиться в соответствующий ЗАГС и в явной форме попросить выполнить эту процедуру.

На самой присяге делаются три вещи: присяга или обещание верности Королю и подчинения конституции и законам, декларация об отказе от прежнего гражданства, если вы не из освобождённых, и просьба внести записи в реестр.

Дальше цепочка, где каждый шаг нельзя перепрыгнуть:

1. Присяга - в течение 180 дней с уведомления.
2. Запись в реестре гражданского состояния - в течение пяти дней после присяги, на этом процедура формально заканчивается.
3. Испанское свидетельство о рождении из реестра - оно нужно для следующего шага, давностью не больше шести месяцев.
4. Удостоверение личности, DNI: только после записи, со справкой о прописке не старше трёх месяцев и отпечатками пальцев.
5. Паспорт - только после DNI: для обычного паспорта требуется действующее удостоверение личности.

Срок действия DNI: пять лет с 5 до 29 лет, десять лет с 30 до 69, бессрочно с 70.

Брак, дети и роды в Испании

Брак. Пункт d статьи 22.2: достаточно года проживания тому, кто на момент заявления год состоит в браке с испанцем или испанкой и не находится в раздельном проживании по закону или фактически. Обратите внимание: сокращается именно срок проживания, а сам по себе брак гражданства не даёт. Статус супруга гражданина Испании - это отдельная категория ВНЖ: разрешение сразу на пять лет, право работать с первого дня и без требований по доходу и жилью, разбирал в статье про ВНЖ.

Роды в Испании. Испанцем по рождению ребёнок иностранцев становится в двух случаях: если хотя бы один из родителей тоже родился в Испании, или если по законам родителей ребёнок остаётся без гражданства. У российской пары ни то, ни другое не выполняется - ребёнок гражданства при рождении не получает. Зато для него открывается сокращённый срок: родившимся на испанской территории достаточно года законного проживания вместо десяти.

Дети. Несовершеннолетние освобождены от обоих экзаменов - это единственное освобождение, которое закон даёт прямо, вместе с людьми с судебно изменённой дееспособностью.

Сколько россиян доходит до паспорта

Данных за 2025 год по России пока нет: европейская статистика доходит до 2024-го, а испанское ведомство публикует за 2025 год только общий итог - 221 176 человек получили гражданство по оседлости, и Россия в опубликованный список основных гражданств не попала.

Для масштаба: россиян с действующим разрешением на проживание в Испании на 30 июня 2026 года - 107 449, рост за год 14,1 процента, это девятое место среди всех гражданств. Со статусом долгосрочного резидента на конец 2025 года - 63 500 человек, и это первое снижение за несколько лет.

Что даёт паспорт и чем Испания отличается от Армении

Это разный выбор, и сравнивать его стоит не по длине срока, а по тому, что вы покупаете за эти годы. Сравнение направлений по другим критериям - в обзоре семи стран и в отборе по климату, цене и паспорту.

Вопросы и ответы

Сколько нужно прожить в Испании для гражданства?

Десять лет законного и непрерывного проживания - общий срок для гражданина России. Сокращённые сроки существуют, но россияне в них не попадают: два года дают гражданам стран Латинской Америки, Португалии, Андорры, Филиппин и Экваториальной Гвинеи по происхождению, год - родившимся в Испании, супругам испанцев и потомкам испанцев.

Нужно ли отказываться от российского гражданства?

Закон требует заявить об отказе, а не предъявить документ о состоявшемся выходе. Ни гражданский кодекс, ни подзаконные акты справки из страны прежнего гражданства не требуют. При этом статья 25 кодекса предусматривает утрату испанского гражданства, если три года пользоваться исключительно прежним. Договора о двойном гражданстве между Испанией и Россией не существует.

Разрешено ли в Испании двойное гражданство?

С тринадцатью странами у Испании есть конвенции о двойном гражданстве, России среди них нет. Но отсутствие конвенции не означает, что прежний паспорт аннулируется: испанская сторона требует только декларацию, а российское гражданство прекращается исключительно по российской процедуре выхода, которая к испанской декларации отношения не имеет.

Сколько рассматривают заявление?

По закону - год с момента поступления дела в профильное управление, и молчание означает отказ. Фактический средний срок министерство не публикует. По последней выгрузке на 31 марта 2026 года из заявлений 2023 года не разобрано 2,9 процента, 2024 года - 5,1 процента, а 2025 года - 63,7 процента.

Какие экзамены надо сдать?

Два: экзамен по конституции и социокультурной реальности Испании и диплом по испанскому языку уровня A2 или выше. Оба проводит Институт Сервантеса. Результат по конституции действует четыре года, у языкового диплома срока действия нет.

Родился ребёнок в Испании - он испанец?

Нет, если оба родителя россияне и ни один из них не родился в Испании. Автоматического гражданства по месту рождения в Испании нет: оно даётся, только если один из родителей тоже родился в Испании или если ребёнок иначе остался бы без гражданства. Зато ребёнку достаточно года законного проживания вместо десяти.

Сколько стоит процедура?

Государственная пошлина - 100 евро. Отдельно оплачиваются экзамены, апостили, переводы и справки. Цену экзаменов официальный бюллетень не публикует, её утверждает Институт Сервантеса.

Что будет, если не прийти на присягу?

Одобрение истекает через 180 дней после уведомления. Никто не вызывает: человек должен сам обратиться в ЗАГС и прямо попросить провести процедуру. Пропустили срок - дело придётся начинать заново.

Источники

• Гражданский кодекс Испании, статьи 17-28 о гражданстве, консолидированный текст: boe.es
• Закон 19/2015: два экзамена, электронная процедура и пошлина 100 евро: boe.es
• Королевский декрет 1004/2015, регламент процедуры по оседлости: boe.es
• Приказ JUS/1625/2016 о порядке подачи, экзаменах и присяге: boe.es
• Министерство юстиции Испании, статистика по делам о гражданстве на 31.03.2026: mjusticia.gob.es
• Министерство юстиции, текст статей 17-28 гражданского кодекса в редакции для заявителей: mjusticia.gob.es
• Eurostat, приобретение гражданства по прежнему гражданству: ec.europa.eu/eurostat
• Eurostat, действующие разрешения на жительство и долгосрочное резидентство: ec.europa.eu/eurostat
• Миграционная статистика Испании, иностранцы с действующим разрешением: inclusion.gob.es
• Официальный сводный кодекс о гражданстве с перечнем конвенций о двойном гражданстве: boe.es

Сверено на 17 октября 2026 года. Сроки рассмотрения и статистика обновляются ежеквартально, правила по экзаменам и срокам - реже, но тоже меняются: перед подачей проверьте по ссылкам выше.